Une avancée majeure vient d’être enregistrée dans la mise en œuvre de l’Assurance Maladie Universelle (AMU) au Togo. Une convention-cadre de Partenariat entre les Organismes Gestionnaires de l’AMU et les Institutions Privées de Couvertures Complémentaires Santé a été signée le mardi 14 octobre 2025 à la direction générale de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS).

La cérémonie, présidée par le Ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique, de la Couverture Sanitaire Universelle et des Assurances, a réuni de nombreuses personnalités, dont Mme Ingrid Awadé, Directeur Général de la CNSS, le Directeur Général de l’Institut National d’Assurance Maladie (INAM), ainsi que des représentants de compagnies d’assurance, de sociétés de courtage et de mutuelles de santé.

Ce nouvel accord, conclu entre la CNSS, l’INAM et les organisations privées membres du Comité des Assureurs du Togo (CAT), de la Fédération Togolaise des Assureurs Conseils (FETAC) et du Cadre National de Concertation des Mutuelles du Togo (CNCMUT), marque une étape structurante dans la consolidation du système national de santé.

L’objectif est de faciliter l’accès des assurés à des couvertures complémentaires adaptées à leurs besoins, tout en harmonisant les outils, procédures et plateformes de gestion avec ceux de l’AMU. La convention prévoit également de renforcer le suivi et le contrôle pour prévenir les fraudes et fiabiliser la production statistique, afin d’améliorer la gouvernance globale du système.

Le représentant du ministre a salué « le travail remarquable de la CNSS et de l’INAM » et félicité les acteurs privés pour leur engagement. Il a souligné que « le partenariat public-privé, lorsqu’il est bien structuré, peut devenir un véritable levier de progrès social. L’Assurance Maladie Universelle n’est pas une fin en soi, mais un processus évolutif fondé sur la complémentarité des acteurs et la confiance des citoyens ».

Selon lui, cette convention établit les bases d’une gouvernance partagée du système de couverture santé au Togo, plaçant la solidarité et l’équité au cœur de l’action.  « En unissant nos forces, nous faisons un pas décisif vers un Togo plus solidaire, où chacun bénéficie d’une protection santé durable et équitable », a-t-il ajouté.

Pour Mme Ingrid Awadé, Directeur Général de la CNSS, cette signature « constitue l’aboutissement d’un travail collectif, mené avec engagement et rigueur par des acteurs venus d’horizons différents, mais unis par un même objectif, offrir aux populations une meilleure protection contre le risque maladie ».

Elle a rappelé que depuis le 1er janvier 2024, la CNSS et l’INAM gèrent conjointement le régime de base de l’AMU. « Nous avons posé des fondations solides, mais la réalité des besoins en santé évolue. D’où la nécessité d’une offre plus complète, co-construite avec le secteur privé », a-t-elle précisé, en soulignant la vision stratégique du Président du Conseil, Faure Gnassingbé.

Cette convention-cadre vient ainsi combler un vide organisationnel et réglementaire, en créant un pont entre la couverture de base publique et les offres complémentaires du secteur privé. Le Directeur Général de la CNSS a formulé le vœu que cet accord inaugure « une collaboration durable, efficace et mutuellement bénéfique » pour tous les acteurs du système de santé togolais.

En s’appuyant sur une gouvernance partagée et une collaboration renforcée entre le public et le privé, le Togo poursuit son ambition de bâtir un système de santé inclusif, solidaire et durable. Ce partenariat représente une étape déterminante pour garantir à chaque citoyen un accès équitable à des soins de qualité et à moindre coût.

Yao KPOWOADAN